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杏彩体育注册 视角 如何才能避免“限高杆毁车伤人”的悲剧？
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在交通言究社推出的《视角为何“限高杆”频频伤人？》一文中，我们分析了“限高杆”毁车伤人事故频发的原因。那么，怎样才能尽量减少和避免此类事故呢？如何才能实现“限高杆”的“限高”和“安全”双重目标？
“限高杆”作为道路交通辅助设施，目前还没有统一的管理部门和设计安装标准，各地在设置和管理上容易出现标准不一、管理混乱等问题，安全隐患突出。尽快将“限高杆”纳入法律管理才是治本之策。
将“限高杆”列入交通安全设施。《道路交通安全法》第二十九条明确规定：道路、停车场和道路配套设施的规划、设计、建设，应当符合道路交通安全、畅通的要求，并根据交通需求及时调整。以“限高杆”事故频发为背景，有必要对“限高杆”等道路配套设施重新进行论证和调整，遵循依法管理、方便群众的原则，给“限高杆”一个明确的法律身份。
2006年交通部发布的《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2006）和《公路交通安全设施施工技术规范》(JTG F71-2006)，对护栏、交通标志、标线等的设计原则、型式选择、构造要求，以及材料选取、施工技术和验收标准等进行了明确规定，但没有把“限高杆”列入交通安全设施之内。据了解，2011年，交通部已经启动了上述两部规范的修订工作。新的规范将新增包括桥梁限高杆等在内的“其他交通安全设施”一章，对公路桥梁限高杆与限高标志的配合使用、限高杆立面标记的设计、限高杆的设置条件和原则等进行具体规定。
调整优化“限高杆”设立位置和限制高度。按照《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012)要求，城市机动车道路设计的最小净空应为4.5米，《建筑设计防火规范》(GB 50016-2012)规定防火通道的净高不得少于4米。而现实情况中，超低“限高杆”比比皆是。因此，“限高杆”的设置高度需要全面考虑城市道路、桥梁、隧道以及防火通道等关于高度的规定，避免出现相关规定之间的冲突。此外，在确需设立“限高杆”的地段做到“应设尽设”，例如桥梁、隧道以及立交桥涵洞等。但在不宜设立“限高杆”的地段明确禁止随意设立。
一是安装“限高杆”后，应按规定设置“限制高度”禁令标志，制作“限制高度”禁令标志时可根据速度等实际情况，制作圆形外径为60cm、80cm、100cm等不同尺寸的标志。
二是在进入限高路段前的路口适当位置，设置相应的指路标志提示，使装载高度超过标志所示数值的车辆能够提前绕道行驶。在设立“限高杆”的地方，如果易发生车辆碰撞事故、碰撞事故可能导致结构安全时，除了设置限制高度的禁令标志外，可在标志处设置立面标记和其他防护设施。
其实，关于“限高杆”的提示和警示，国外也有相关规定。例如，美国运输部联邦公路局《统一交通控制设施手册》就规定，如需限高，必须在进入路口之前设立限高标志；英国《交通指示标志守则》也明确规定，对于有高度限制的路段，必须在进入路段之前提供显著的限高信息和绕行路线，并规定了尺寸和范式。
目前，我国道路管理主体呈多元化特点，包括公路、市政、林业、水利以及管理农村公路的乡镇政府等，导致“限高杆”的管理主体不一，呈混乱无序状态。因此，理顺公路管理主体，明确“限高杆”的主管部门，在源头上进行统一的审批和把关。在具体不同环节的管理上，设置相应的主管部门，协同管理。
除了上述所说的治本之策外，针对“限高杆毁车伤人”事故频发的问题，从短期来看，相关部门应该加强“限高杆”的排查工作，特别是通往桥梁的“限高杆”，对于存在严重安全隐患的“限高杆”应该及时报告，并进行严格整治，及时消除设置不当带来的安全隐患。
在现代科技条件下，避免“限高杆杀人”的悲剧，可以思考如何给“限高杆”注入科技的含量，以下几个思路可以考虑：
一是将限高警示标志打造成智能报警器，超高车辆一旦进入限高路段范围，智能报警器便会自动发出警示信号，让驾驶人及时发现并采取有效措施。
二是在正式的“限高杆”之前设立预备限高杆，预备限高杆采用弹性材料，同时配以高频警报，当超高车触碰预备限高杆，就可以起到提示作用，驾驶人可以采取紧急措施，避免直接撞上前方“限高杆”。
浙江嘉兴支队就曾尝试创造了一种“限高预警装置”。嘉兴支队在原有“限高架”基础上，加装动态装置。先增加“限高架”的高度，再均匀地安装上警示木棒与顶部连接，使其垂下，动态运作。当超高车辆经过时，就会碰到这些警示棒，传达超高信息给驾驶人。提醒驾驶人已超过限高高度，使其有所警觉，示意应改道而行。这一新型“限高预警装置”通过长期的实践使用，既起到了警示作用，又避免了对自身、车辆的损伤，有效的避免撞“限高”就“死人”的惨剧再次发生。
治理“限高杆”乱象，避免“限高杆毁车伤人”的悲剧，除了需要法治化的管理和创新性的尝试外，还应将其纳入整个路网的管理中，在前期的道路规划设计阶段，应该充分考虑道路可能预见的需要限高等情况。
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